황보길 의장은 “영유아 보육료 인상에 따른 양질의 보육환경조성은 자녀 양육 부담해소, 출산장려, 보육교사 처우개선으로 근무의욕고취 등 보육의 질 향상되는 결과를 낳을 것”이라며 해당 안건을 상정한 이유를 밝혔다.
 현재 영유아 보육료가 5년 동안 인상되지 않아 보육환경 조성에 따른 어려움이 증가되고 있다.

 특히 농어촌 지역은 영유아 수가 감소 추세이며 어린이집 등 보육기관이 운영난을 겪고 있어 운영을 기피하는 실정이다.
 또 2018년 최저 인건비가 2017년 대비 16.4%가 인상됨에 따라 어린이집 보육교사 인건비 인상이 불가피한 상황으로 운영난이 더욱 심각할 것으로 보인다.